چند سالی بعد از کودتای 1332، و تعطیلی احزاب مردم‌ساخته در ایران، محمدرضا پهلوی و متحدان خارجی او به تشکیل دو حزب مردم و ملّیون دست زدند. درباره تشکیل این دو حزب علل بسیاری بیان شده است، اما یک سند ساواک در 26 مرداد 1337 با بیان نگاه مردم به این احزاب، علت مهمی را دراین‌باره روشن می‌سازد
